（一）企业规模偏小

软件产业是人才高度密集的产业，它不能像传统制造业一样通过采用先进的机器设备就能使个人产出大大提高，要完成一定的软件订单，须有一定数量的软件工程师。但是我国软件外包企业绝大多数都是中小型民营企业，规模偏小。在国际竞争中就会处于不利地位，特别是欧美企业喜欢将整个项目外包，我们的小企业对他们来说完全没有吸引力。

（二）复合型人才严重匮乏

软件外包是围绕着人力资源而展开的，人力资源是第一要素。到２００６年底，我国软件行业从业人员已达１２９万人，人才总量增长较快，但结构依然不合理。长期以来，我国软件人才结构一直呈现“橄榄状”，既懂发包方语言又有咨询、业务流程设计和管理等经验的复合型人才严重匮乏，还有能熟练编程的基础程序员也很缺乏。很多企业因为人才不足，好多单子都不敢接。

（三）企业资质总体水平较低

国际发包方在发包时，首先要考察接包企业是否通过了国际认可的ＣＭＭ３／ＣＭＭＩ３级以上的认证。如果通过，该企业与其他软件外包企业相比，在订单取得方面将拥有较大的优势；如果没有达到，基本上就失去了市场准入的机会。截至２００６年底，我国有１２４００家从事软件开发和服务的企业，只有３０多家软件企业获得了ＣＭＭ５（含ＣＭＭＩ５）级别评估。而印度从事软件开发和服务的企业大约有１００００家，其中有上百家企业通过了ＣＭＭ５认证，占全球通过ＣＭＭ５认证的软件企业总数的６０％－７０％。显然，我国软件外包服务企业的资质还需进一步提高。

（四）企业接单能力

渠道有限首先，由于我国软件外包企业规模都比较小，缺少龙头企业的牵引，很难承接大规模的复杂项目。其次，信息渠道不畅通、缺少信息交流平台也影响着我国软件外包企业接单，表现有三：一是缺少提供有效的外包信息渠道使得拟进入软件外包的企业订单有限；二是软件企业之间缺乏交流，导致当一些规模较小的外包企业拿到较大的订单，急需寻找合作公司一起来承接项目时，却因缺少类似渠道或平台而一筹莫展。三是国内接包企业间的人员互换或者租用的渠道也并不畅通。再者，华人工程师在国外、特别是在欧美软件公司身居要职的寥寥无几，即使国外企业有软件转包、分包业务时也很少会考虑分配、发包给中国的软件企业。

（五）软件外包产业发展的运行环境有待完善

首先，我国在硬件和网络上的投资与在软件和咨询服务上的投资比例为６∶４，发达国家一般为３∶７，我国对软件产业发展的资金支持力度不强。其次，由于国内软件外包企业集中在低端业务，同质化竞争造成在对外接单时竞相压价、利润低下。再者，国内软件外包业发展的公共服务体系还不完善，海外市场开拓、风险投资等中介支撑体系尚未健全，支持软件企业技术创新的环境不完善。第四，海关对公司出入境的人员是按公司规模配备的，软件外包公司规模较小，因此按照海关的规定能够出国的人员极其有限，由于外包项目需要承包方工程师进行现场服务，这就对外包业务产生了很大影响。